বন্ড সুবিধার কাঁচামাল ও পণ্য খালাসের ক্ষেত্রে এইচএস কোড নিয়ে সবচেয়ে বেশি জটিলতা তৈরি হচ্ছে। ভুল এইচএস কোড, এইচএস কোডে মিল না থাকাসহ আমদানিকারকদের নানান ধরনের ভোগান্তিতে পড়তে হয়। দীর্ঘদিন ধরে কাস্টম হাউস ও শুল্ক স্টেশনে এইচএস কোডের জটিলতার জন্য পণ্য খালাসে দীর্ঘসূত্রিতা তৈরি হচ্ছে। বিষয়টি এনবিআরের নজরে আসার পর জটিলতা নিরসনে কাস্টম হাউস ও শুল্ক স্টেশনকে তিনটি নির্দেশনা দেয়া হয়েছে। মঙ্গলবার (৯ সেপ্টেম্বর) দ্বিতীয় সচিব (কাস্টমস: বন্ড ও রপ্তানি) সুরাইয়া সুলতানা সই করা এই নির্দেশনা জারি করা হয়েছে।
যাতে বলা হয়েছে, সম্প্রতি লক্ষ্য করা যাচ্ছে যে, বন্ডেড ওয়্যারহাউস লাইসেন্সধারী প্রতিষ্ঠান কাস্টমস হাউস বা স্টেশনে আমদানিকালে দাখিল করা পণ্য ঘোষণায় পণ্যের বর্ণনা ও এইচএস কোড কায়িক পরীক্ষায় পণ্যের নমুনা কিংবা শুল্কায়ন পরবর্তী সময়ে পণ্যের ঘোষিত বর্ণনা পরিবর্তীত হয়। যা ক্ষেত্র বিশেষে প্রতিষ্ঠানের বন্ড লাইসেন্স অথবা প্রাপ্যতা শীট বা সংশ্লিষ্ট ইউপিতে অন্তর্ভুক্ত থাকে না। ফলে শুল্কায়নকালে চালান নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে দীর্ঘসূত্রিতার সৃষ্টি হয়। ফলশ্রুতিতে যথাসময়ে কাঁচামাল বা পণ্য খালাস না হওয়ায় রপ্তানি আদেশ অনুযায়ী নির্ধারিত সময়ের মধ্যে পণ্য জাহাজীকরণে বিঘ্ন ঘটছে বলে এনবিআর অবগত হয়েছে। এ প্রেক্ষিতে বর্তমানে বৈশ্বিক বাণিজ্যিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় ও রপ্তানি বাণিজ্যের বৃহত্তর স্বার্থে জরুরি বিবেচনায় তিনটি নির্দেশনা প্রদান করা হলো।
প্রথমত, বন্ড লাইসেন্সে অন্তর্ভুক্ত বর্ণনা ও এইচএস কোড অনুযায়ী আমদানি করা পণ্যের ঘোষণা দাখিল করার পর কাস্টমস কর্তৃপক্ষ ভিন্ন এইচএস কোড নিরূপণ করলে এবং নিরূপিত এইচএস কোডের প্রথম ৪ ডিজিট বন্ড লাইসেন্সে অন্তর্ভুক্ত এইচএস কোডের প্রথম ৪ ডিজিট এর সাথে মিল থাকলে; আমদানিকারক পরবর্তী ৩০ দিনের মধ্যে এই নিরূপিত এইচএস কোড বন্ড লাইসেন্সে ও ইউডিতে অন্তর্ভুক্ত করবেন মর্মে একটি অঙ্গীকারনামা সংশ্লিষ্ট কাস্টমস হাউস কমিশনারের নিকট দাখিল করবেন। যার বিপরীতে কমিশনার পণ্যচালান খালাসের অনুমতি প্রদান করে সংশ্লিষ্ট বন্ড কমিশনারেটকে অবহিত করবেন।
দ্বিতীয়ত, বন্ড লাইসেন্সে অন্তর্ভুক্ত বর্ণনা ও এইচএস কোড অনুযায়ী আমদানি করা পণ্যের ঘোষণা দাখিল করার পর কাস্টমস কর্তৃপক্ষ ভিন্ন বর্ণনা নিরূপণ করলে; আমদানিকারক পরবর্তী ৩০ দিনের মধ্যে সেই নিরুপিত পণ্যের বর্ণনা বন্ড লাইসেন্সে ও ইউডিতে অন্তর্ভুক্ত করবেন মর্মে একটি অঙ্গীকারনামা সংশ্লিষ্ট কাস্টমস হাউস কমিশনারের নিকট দাখিল করবেন। যার বিপরীতে কমিশনার পণ্যচালান খালাসের অনুমতি প্রদান করে সংশ্লিষ্ট বন্ড কমিশনারেটকে অবহিত করবেন।
তৃতীয়ত, বন্ড লাইসেন্সে অন্তর্ভুক্ত বর্ণনা ও এইচএস কোড অনুযায়ী আমদানি করা পণ্যের ঘোষণা দাখিল করার পর কাস্টমস কর্তৃপক্ষ কর্তৃক ভিন্ন এইচএস কোড নিরূপণ করা হলে এবং বন্ড লাইসেন্সধারী প্রতিষ্ঠান কাস্টমস বন্ড ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমে সংশ্লিষ্ট বন্ড কমিশনারেটের মাধ্যমে তার প্রাপ্যতায় সেই এইচএস কোডে অন্তর্ভুক্ত করলে কাস্টমস হাউস কমিশনার পণ্যচালান খালাসের অনুমতি প্রদান করবেন। এবং পণ্য চালান খালাসের তথ্য সংশ্লিষ্ট বন্ড কমিশনারেটকে অবহিত করবেন।
আদেশে বলা, এ নির্দেশনা অবিলম্বে কার্যকর হবে। বর্তমানে এই কারণে শুল্কায়ন নিষ্পত্তির জন্য অপেক্ষমান পণ্যচালানসমূহের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে।
** এইচএস কোড ভিন্ন হলেও পণ্য খালাসে জটিলতা নেই
** এইচএস কোডের ভুলে ৪০০% জরিমানা, ব্যবসায়ীরা হয়রানি হচ্ছেন: ডিসিসিআই
** এইচএস কোড পাল্টে পণ্য খালাস নেয় বার্জার পেইন্টস
** বন্ড ছাড়াই কাঁচামাল আমদানির সুযোগ দেবে এনবিআর
** ১৪৫ টন বন্ডের কাপড় গোডাউনে ঢুকেনি, সড়ক থেকে ‘হাওয়া’
** কাঁচামাল আমদানিতে ছাড় দিতে চায় এনবিআর
** ‘প্রাপ্যতার সুযোগে’ বন্ডের এক্সেসরিজ খোলাবাজারে
** অনলাইনে মিলছে ‘বন্ড লাইসেন্স’
** তুলা আমদানিতে বন্ডেড ওয়্যারহাউস সুবিধা
** ইপিজেডের বন্ড সুবিধার ১০৭ টন কাপড় চট্টগ্রামে আটক
** আনোয়ার গ্রুপের প্রতিষ্ঠানের বন্ড সুবিধার অপব্যবহার
** ‘বন্ডের পণ্য বাজারে বিক্রি করলেই লাইসেন্স বাতিল’
** বন্ড দুর্নীতিতে বছরে ৫শ কোটি টাকার রাজস্ব ক্ষতি
** ৩০১ টন বন্ডের কাঁচামাল গায়েব করেছে ‘জেএফকে ফ্যাশন’
** অনুমোদন পেলো ‘ঢাকা উত্তর বন্ড কমিশনারেট’