তিন দফা সময় পেরিয়ে অর্ধেক সম্পদের হিসাব জমা

প্রথমে গত বছরের ৩০ নভেম্বর পর্যন্ত, পরে তা বাড়িয়ে ৩১ ডিসেম্বর করা হয়; এরপর সর্বশেষ সময়সীমা বাড়িয়ে ১৫ ফেব্রুয়ারি নির্ধারণ করা হয়। তবে সরকারি কর্মচারীদের সম্পদের হিসাব জমা দেওয়ার নির্ধারিত সময়সীমা পেরিয়ে গেলেও খুব একটা সাড়া মেলেনি। তৃতীয় দফার সময়সীমার ১৫ দিন অতিবাহিত হওয়ার পর জানা যাচ্ছে, মাত্র অর্ধেক কর্মচারী তাদের সম্পদের হিসাব জমা দিয়েছেন। সারাদেশে প্রায় ১৫ লাখ সরকারি কর্মচারী রয়েছে, এর মধ্যে আট লাখ কর্মচারী সম্পদের হিসাব জমা দিয়েছেন।

সরকারি কর্মচারীদের সম্পদের হিসাব জমার বিষয়টি দেখভাল করছে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের শৃঙ্খলা ও তদন্ত অনুবিভাগ। শৃঙ্খলা-৪ শাখা থেকে এটি তদারকি করা হচ্ছে। কতজন সম্পদের হিসাব জমা দিয়েছেন, জানতে চাইলে অনুবিভাগের অতিরিক্ত দায়িত্বে থাকা অতিরিক্ত সচিব কাজী মুহাম্মদ মোজাম্মেল হক জানান, অনেক কর্মচারী তাদের সম্পদ বিবরণী জমা দিয়েছেন। তারা এখন তা বাছাই করছেন এবং কাজটি শেষ হলে কতজন বিবরণী জমা পড়েছে, তা জানানো হবে।

খোঁজ নিয়ে জানা গেছে, সবচেয়ে বেশি সম্পদ বিবরণী জমা দিয়েছেন প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তারা। অন্যান্য ক্যাডারের কর্মকর্তাদের মধ্যে বিবরণী জমা দেওয়ার সংখ্যা কম। সংশ্লিষ্ট ক্যাডারগুলোর নিয়ন্ত্রণকারী মন্ত্রণালয় এখনও বিবরণী জমা নিচ্ছে। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের শৃঙ্খলা-৪ শাখার সিনিয়র সহকারী সচিব মোহাম্মদ

নূর এ আলম বলেন, ১৫ ফেব্রুয়ারি সর্বশেষ সময় পার হলেও আমরা এখনও সম্পদ বিবরণী নিচ্ছি। তিনি বলেন, প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তা এবং এই মন্ত্রণালয়ের অধীন কর্মচারীরা আমাদের কাছে সম্পদ বিবরণী জমা দেবেন। অন্য ক্যাডারের কর্মকর্তারা তাদের ক্যাডার নিয়ন্ত্রণকারী মন্ত্রণালয়গুলোতে জমা দিচ্ছেন।‘সব সম্পদ বিবরণী একসঙ্গে করা হবে কিনা, কেউ অসত্য তথ্য দিয়েছেন কিনা, যাচাই কীভাবে হবে?’ প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, জমা নেওয়ার পর সেগুলো কী করা হবে, সে ব্যাপারে সিদ্ধান্ত হবে। নতুন করে আর বিবরণী জমা দেওয়ার সময় বাড়ানো হবে কিনা– জানতে চাইলে তিনি বলেন, এ নিয়ে কোনো সিদ্ধান্ত হয়নি।

বিদ্যমান সরকারী চাকরি আইন অনুযায়ী, প্রত্যেক সরকারি কর্মচারীকে চাকরিতে প্রবেশের সময় স্থাবর-অস্থাবর সম্পত্তির ঘোষণা দিতে হয়। এর পর পাঁচ বছর অন্তর সম্পদ কমা বা বৃদ্ধির বিবরণী নিয়োগকারী কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে সরকারের কাছে জমা দেওয়ার নিয়ম আছে। কিন্তু এই নিয়ম মানা হয় না বললেই চলে। এর আগে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় এ বিষয়ে একাধিকবার চিঠি দিলেও অগ্রগতি হয়নি।

বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকার দায়িত্ব গ্রহণের পর গত বছরের ২৬ আগস্ট জাতির উদ্দেশে ভাষণ দেন প্রধান উপদেষ্টা ড. মুহাম্মদ ইউনূস। ভাষণে তিনি বলেছিলেন, অন্তর্বর্তী সরকারের সব উপদেষ্টা দ্রুততম সময়ের মধ্যে তাদের সম্পদের বিবরণী প্রকাশ করবেন। পর্যায়ক্রমে সব সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রে তা নিয়মিত ও বাধ্যতামূলক করা হবে।

গত জুলাই মাসে হাইকোর্ট সরকারি কর্মচারী ও তাদের পরিবারের সম্পদ বিবরণীর ঘোষণা এবং সময়ে সময়ে তা দাখিল-সংক্রান্ত বিধি কঠোরভাবে মানতে নির্দেশ দিয়েছিলেন। এ বিষয়ে অগ্রগতি জানিয়ে তিন মাসের মধ্যে আদালতে প্রতিবেদন দিতেও বলা হয়।

অন্যদিকে গত বছরের ১৪ আগস্ট অন্তর্বর্তী সরকারের আইন উপদেষ্টা আসিফ নজরুল এক সংবাদ সম্মেলনে বলেছিলেন, সুপ্রিম কোর্টের সঙ্গে পরামর্শ করার পর বিচার বিভাগীয় সব কর্মকর্তা ও তাদের পরিবারের সদস্যদের দেশে-বিদেশে থাকা স্থাবর-অস্থাবর সম্পদের বিবরণী ১০ কর্মদিবসের মধ্যে দাখিল করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।খোঁজ নিয়ে জানা গেছে, বিচার বিভাগীয় সব কর্মকর্তা তাদের সম্পদের হিসাব নির্ধারিত সময়ের মধ্যেই জমা দিয়েছেন। সরকারি কর্মচারীদের সবাই এখনও তা দিতে পারেননি।

গত বছর সেপ্টেম্বর মাসে দুর্নীতি প্রতিরোধ এবং আয়-ব্যয়ের স্বচ্ছতা আনার লক্ষ্যে সরকারি কর্মচারীদের সম্পদের হিসাব জমা দেওয়ার নির্দেশ দেয় সরকার। সম্পদ বিবরণী জমা না দিলে এবং তথ্য গোপন করলে দুটি ধরনের দণ্ড দেওয়া হবে– লঘুদণ্ড ও গুরুদণ্ড। লঘুদণ্ডের মধ্যে রয়েছে তিরস্কার, নির্দিষ্ট সময়ের জন্য পদোন্নতি বা বেতন বৃদ্ধি স্থগিত রাখা, কর্তব্যে অবহেলা বা সরকারি আদেশ অমান্য করার জন্য সরকারের আর্থিক ক্ষতির একটি অংশ বা পুরোটা বেতন বা আনুতোষিক থেকে কেটে নেওয়া এবং বেতন গ্রেডে অবনমন। গুরুদণ্ডের মধ্যে রয়েছে– নিম্নপদ বা নিম্ন বেতন গ্রেডে অবনমিত করা, বাধ্যতামূলক অবসর, চাকরি থেকে অপসারণ বা বরখাস্ত করা।

জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞ ও সাবেক সচিব একেএম আব্দুল আউয়াল মজুমদার বলেন, তিন দফা সময় দেওয়ার পরও এখনও অর্ধেক সরকারি কর্মচারী তাদের হিসাব জমা দেয়নি, যা হতাশাজনক। তিনি জানান, সরকার যেহেতু চেয়েছে, তাই সকলকে হিসাব জমা দিতে হবে, এবং যারা না দেবে, তাদের বাধ্য করতে হবে। হিসাব না দেওয়া চাকরিবিধি ও আচরণ বিধিমালার লঙ্ঘন, এবং যদি কেউ না দেয়, তবে ধরে নিতে হবে সেখানে কোনো সমস্যা রয়েছে। তিনি বলেন, অভিজ্ঞতা থেকে জানি, প্রধানত দুটি কারণে সরকারি কর্মচারীরা হিসাব দিতে অনীহা প্রকাশ করেন: এক, আস্থাহীনতা—বৈধ আয়ের হিসাব দেওয়ার পরও অকারণে হয়রানির আশঙ্কা, এবং দুই, আয়ের মধ্যে ‘ঘাপলা’ থাকার ভয়। তিনি আরও বলেন, সরকারের এই উদ্যোগ মূলত সেই সব কর্মচারীদের ধরতে। হিসাব নেওয়ার পর তা নিরপেক্ষভাবে যাচাইয়ের ব্যবস্থা করা হলে, সবাই হিসাব দেওয়ার বিষয়ে আস্থা পাবে।